Le paysage comme medium dans l’analyse des jeux d’acteurs territoriaux : expérience dans la vallée du Cher (France)

La continuité écologique des rivières est devenue une préoccupation au sein des institutions de gestion, confrontées à l'application des directives européennes. Cela peut se traduire par la destruction d'aménagements fluviaux, par exemple des barrages. Dans la vallée du Cher, affluent de la Loire, une étude a été réalisée dans une cadre d'un exercice pédagogique avec une promotion d'élèves-ingénieurs paysagistes de l'école du paysage de Blois (France). A partir d'une analyse paysagère destinée à renouveler les objectifs de planification de la rivière, elle a permis d'interroger particulièrement les représentations du problème par des acteurs locaux. Une méthode d'analyse du jeu d'acteurs combinée à une approche territoriale et paysagère permet de faire état du système complexe de représentations et de décision, et de dépasser les possibles conflits. Recently in France, the ecological continuity of rivers has become a preoccupation within the managing organisations that are confronted with the application of the European directive that implies, in some cases, the destruction of structures, among which are dams. In the Cher valley, a tributary of the Loire, a study has been carried out in the framework of an exercise with landscape architecture students (M1 National School of Higher Studies in Nature and Landscape Architecture, Blois, France). It called for a landscape analysis to renew the river stream planning. It implied questioning more specifically the involvement of local stakeholder organisations, notably in the context of territorial conflicts. We have developed an elaborate approach, especially regarding the analysis of the stakeholder system, which gives a new interpretation of the landscape by its actors

L’information sur les risques majeurs à l’échelle communale : Occurrence et facteurs explicatifs du DICRIM, un outil préventif sous-utilisé

International audienceL'information sur les risques majeurs à l'échelle communale Occurrence et facteurs explicatifs du DICRIM, un outil préventif sous-utilisé The disclosure information on major risks for municipalities-Distribution and analysis of the DICRIM, a poor-used preventive tool JOHNNY DOUVINET, RÉMI PALLARES, CYRILLE GENRE-GRANDPIERRE, MATHILDE GRALEPOIS, SYLVAIN RODE ET SYLVIE SERVAIN-COURANT Résumés Français English Cette étude propose d'interroger la quantité et la qualité de l'information préventive en France, en étudiant plus spécialement les communes qui ont pour obligation d'informer leurs administrés grâce au Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs. Ce DICRIM est censé renseigner sur la nature, l'occurrence et la distribution spatiale et temporelle des risques locaux. Il vise à fournir aux citoyens les moyens d'adopter les bons comportements en cas d'événement majeur. Si 27 752 communes métropolitaines sont soumises en juin 2012 à cette injonction, seule une très faible part (entre 8 et 20 % selon les sources) la respecte. Afin de dresser un inventaire à la fois fiable et exhaustif de la réalisation des DICRIM, et pour expliquer l'origine des manquements à la loi, une enquête téléphonique a été menée auprès de la totalité des 1 033 communes de la Loire, du Loiret, de la Loire-Atlantique et du Vaucluse, choisis comme départements témoins. Les 727 réponses obtenues permettent de 1) quantifier les écarts entre les chiffres issus des sources officielles et la réalité de l'avancement aux échelles locales ; 2) explorer les rôles séparés puis combinés de variables institutionnelles (injonction légale, présence du Plan Communal de Sauvegarde, appartenanc

L’aménagement des villes et la gestion des risques d’inondation post 1950. L’exemple de la Loire

International audienc

Chapitre 4. L’aménagement des villes et la gestion des risques d’inondation post 1950. L’exemple de la Loire

Introduction Le milieu du XXe siècle est marqué par une progression de l’urbanisation des zones inondables dans le contexte de croissance économique de l’après-guerre puis des Trente glorieuses et par la mise en place de réglementations spécifiques. À ce titre, le cas de la Loire, s’il présente des spécificités, permet de cerner l’évolution des démarches d’aménagement. À l’échelle de la France, la mise en place depuis le début des années 1980 d’un renforcement de la réglementation contrôlant ..

La valorisation des paysages à la rencontre de la prévention des inondations : outils et politiques publiques appliqués aux zones urbaines inondables en Loire moyenne

National audienceDans la vallée de la Loire, un paramètre est à prendre en compte lorsque l’on s’intéresse à l’aménagement des zones inondables et qui n’est pas en lien direct avec la question du risque d’inondation. Il s’agit de l’inscription du Val de Loire par l’Unesco au titre des paysages culturels vivants et évolutifs en 2000. L’analyse des projets et des discours d’élus de communes incluses dans ce périmètre a montré une mise en avant de la qualité des paysages liés au fleuve. Ce mouvement, même s’il n’est pas généralisé, n’est pas pour autant spécifique au Val de Loire et touche des cours d’eau et des villes de tailles variées. De fait, il nous parait incontournable d’appréhender le thème générique du paysage quand on en vient à aborder le développement de l’urbanisation en zone inondable. Cette rencontre entre la prise en compte du risque d’inondation, qui constitue une contrainte pour le développement des territoires, et la valorisation du paysage, tant en termes de qualité de vie que de promotions d’activités liées aux loisirs et au tourisme, pose la question des outils mobilisés pour sa mise en œuvre. Dans ce cas spécifique, il s’agit d’outils qui ne sont pas dédiés aux risques naturels, même si la mise en place du Plan de prévention des risques d’inondation est un élément que l’on peut considérer comme déclencheur de certaines actions. Il s’agit essentiellement là d’outils associés à la notion de projet urbain. Dans cette perspective, le Plan local d’urbanisme joue un rôle fondamental, tout comme les différents outils de protection ou de valorisation du paysage

Zones humides et littérature : actes de la journée d'étude 2011

Actes des 8e journées d'études organisées les 2 et 3 décembre 2011 à l'École nationale supérieure du paysage de BloisInternational audienc

Evolution de la gestion et appropriation des forêts alluviales ligériennes : le cas de l'agglomération de Tours (Indre-et-Loire, France)

sous la direction de M.Galochet et E.Glo

La requalification urbaine des zones humides ligériennes, un projet patrimonial exposé aux composantes naturelles et culturelles des paysages fluviaux

International audienceLe présent article interroge le processus de requalification urbaine des milieux humides, en vigueur en France depuis trois décennies, et se focalise plus spécifiquement sur ses composantes patrimoniales, naturelles et culturelles, à partir des villes d’Orléans et de Tours, en Loire moyenne. Les milieux humides représentent des espaces attractifs pour des sociétés en quête de qualités environnementale et paysagère. Non seulement ces entités acquièrent une importante valeur écologique au regard des écosystèmes qui y sont recensés mais forment aussi un cadre d’épanouissement privilégié pour les sports et les loisirs de plein air. Toutefois, les milieux humides recouvrent une importante valeur historique et culturelle, comme l'attestent les rapports socioéconomiques pluriséculaires entretenus avec les milieux d’eau, à l’origine de multiples traces et héritages plus ou moins perceptibles dans les paysages actuels. L’enjeu pour les acteurs locaux consiste à composer avec l’ensemble des valeurs historiques, culturelles, naturelles et ludiques, inhérentes aux zones humides. Dans cette perspective, la notion de requalification urbaine a été développée dans le but de recadrer conjoncturellement et conceptuellement cet attachement des acteurs locaux pour les milieux d’eau urbains, mettant ainsi en relief l’ensemble des valeurs précitées. Par ailleurs, la notion de paysage, abordée sous un angle opérationnel, permet de cerner l’état général de l’environnement et de prendre en compte les représentations individuelles et collectives qui interfèrent dans les projets mis en œuvre dans les zones humides

Stratégies territoriales en ville moyenne : la mobilisation du paysage comme enjeu stratégique de territorialisation ?

Actes de la conférence : Aux Frontières de l'Urbain <Br> http://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00958799 <Br> [Collection : Actes Avignon -ISBN : 978 2 9105 4509 1]Si les villes moyennes sont souvent les oubliées des politiques publiques, elles peuvent être, par leur diversité de forme et leur concentration d'enjeux urbains complexes, le siège d'innovation et d'invention territoriales. Nous avons montré dans des recherches récentes que la mobilisation du paysage dans des villes moyennes peut être singulière et dépend de nombreux facteurs locaux, comme l'histoire, la politique locale et ses traditions, les réseaux, le dynamisme d'associations, la tradition agricole ou les risques naturels. Paradoxalement, cette situation invite élus et techniciens à prendre en charge ces nouvelles problématiques, avec des approches souvent décloisonnées et transversales, un besoin de connaissances nouvelles, l'intervention de nouveaux acteurs (par exemple : techniciens des collectivités polyvalents, experts, habitants). Les franges transformées par la périurbanisation en sont un exemple flagrant, où les acteurs traditionnels de l'agriculture deviennent des acteurs de la politique périurbaine des villes moyennes, aux côtés des acteurs traditionnels de la " ville ". Ce constat pose en filigrane la question de l'évolution des communautés d'agglomération dans leurs compétences, leur poids politique et leur vision du territoire. En effet, on assiste de plus en plus à un transfert de compétences auparavant acquises aux communes, notamment celle de l'aménagement communautaire. C'est un constat que nous avons pu faire dans la mobilisation du paysage par la communauté d'agglomération de Blois, en nous appuyant sur des travaux de doctorat (VOISIN 2013) et des projets de recherches récents de la Zone Atelier Loire (CNRS, INEE)